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2025年中央一号文件提出,深入推进粮油作物大面积单产提升行动。年初,农业农村部谋划全局,审议通过《2025年全国粮油作物大面积单产提升实施方案》,明确将单产提升作为年度核心任务,聚焦玉米、水稻、小麦、大豆、油菜五大作物,系统推动良田、良种、良机、良法深度融合。从春耕春管到夏收夏播,再到秋收冬种,农业农村部多次召开生产调度会议,并派出工作组与科技小分队,深入主产区开展包保指导,推动政策与关键技术落地,协调解决实际困难,确保单产提升行动走深走实、见行见效。
当人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术“下沉”田间,农业生产正经历一场从“靠经验”到“靠数据”的深刻变革。在甘肃定西安定区的智能玻璃温室内,依托5G与物联网传感器,环境调控系统自动调节温光水气;水肥一体化设备依据作物生长模型,实现毫厘不差的精准供给。即便在西北寒冬,这里依然蔬果飘香,达成“四季生产、均衡供应”。定西还立足干旱半干旱气候,创新实施“冬麦北移”,通过优选良种、配套技术、政策激励,让80万亩冬小麦成为区域粮食安全新的“稳定器”。
保障粮食安全,既要抓增产,也须重减损。这一年,节粮减损行动向全链条拓展。在收获环节,河南洛阳市研发的新型低损联合收获机,搭载自主知识产权的粮损测试平台,可在30分钟内完成精准检测与调整,让“看不见的损失”变得可见、可控。在储运加工环节,安徽金沙河面业通过数百根粉管进行精细化加工,将一粒小麦“吃干榨净”,转化为多种专用面粉及麸皮、麦胚等高附加值副产品,下游再延伸至功能性食品、饲料等领域,实现全链循环利用与价值跃升。
“之前因为家人看病,花光积蓄还了欠债,没想到扫个码就解了燃眉之急!”甘肃环县合道镇村民黄博的感慨,道出了数字化防返贫监测的便捷高效。通过村里的“一键申报”二维码,其困难诉求迅速进入系统。甘肃构建的“群众申报、五级响应、部门协同、精准帮扶”闭环体系,依托省级防返贫监测大数据平台,实现了对易返贫致贫人口的智能识别、动态监测与快速响应。从“人找政策”到“政策找人”,数字技术让帮扶的及时性与精准度实现了飞跃。
防止返贫,关键在产业,核心在就业。这一年,帮扶政策“工具箱”更加丰富多元,产业、就业、医疗、教育等方面持续发力。在产业帮扶方面,各地立足脱贫地区资源禀赋,发展特色种养、乡村旅游、农产品加工等产业,带动脱贫群众稳定增收;在就业帮扶方面,通过开发公益性岗位、开展劳务输转、强化技能培训等方式,帮助脱贫群众实现就近就业或外出务工;在医疗帮扶方面,持续完善脱贫地区基本医疗保障体系,提高医保报销比例,加强县域医共体建设,让脱贫群众“小病不出乡、大病不出县”;在教育帮扶方面,落实“控辍保学”长效机制,加大对脱贫家庭学生的资助力度,确保义务教育阶段学生不失学辍学。
东西部协作是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要力量,也是推动区域协调发展的生动实践。这一年,天津、山东、广东等东部省市与甘肃、贵州、四川等西部省份精准对接,通过建立农特产品展销中心、线上平台拓宽销路,“甘味”、“黔货出山”等品牌影响力持续提升;“订单式”劳务培训让脱贫群众实现“一人就业、全家增收”;东部科研院所与西部合作建立示范园区,为脱贫地区产业升级注入科技动能。“以前种苹果靠天收,现在有天津专家指导技术,济南渠道帮着销售,一斤能多卖2元,5亩苹果收入超10万元!”甘肃静宁县果农王建国喜笑颜开。
在浙江德清县,闲置农房变身精品民宿,带动了咖啡、文创、手作等新业态,“民宿+”模式让绿水青山真正转化为金山银山。“以前闲置农房没人管,现在变成‘金疙瘩’!”德清县莫干山镇仙潭村党总支书记沈一凡说。在四川凉山州,“悬崖村”村民搬迁后,老村寨依托独特自然景观和彝族文化,发展研学旅游和民俗产业,让村民们在家门口吃上了“旅游饭”。“在民宿当服务员每月挣4000多元,还能照顾家里,日子越来越红火。”村民莫色尔布的笑容里满是幸福。
这一年,片区化推进成为提升乡村建设效能的重要方法。在安徽,以“一片区一主题”实施项目集中连片建设,整合资金、资源,打造一批特色鲜明、功能完善的美丽乡村示范片区;在山东,通过“七个连片”(产业连片发展、基础设施连片配套、公共服务连片覆盖、生态环境连片整治、乡村治理连片推进、乡风文明连片提升、数字乡村连片建设),让村庄从“单兵作战”转向“集团推进”,提升乡村建设整体效能;在广西,建立乡村建设项目库和任务清单,广泛征求村民意见,让村民成为乡村建设的参与者、决策者与受益者……这些探索,为扎实推进农村改革发展、提升乡村建设与治理效能提供了有益借鉴。